市區(qū)房屋征收服務(wù)中心事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)
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事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)
( 2017 )年度
單 位 名 稱(chēng)
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嘉興市市區(qū)房屋征收服務(wù)中心
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法定代表人
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國(guó)家事業(yè)單位登記管理局制
編號(hào):233040000557
《事業(yè)
單 位
法 人
證書(shū)》
登 載
事 項(xiàng)
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單位名稱(chēng)
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嘉興市市區(qū)房屋征收服務(wù)中心
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宗 旨 和
業(yè)務(wù)范圍
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接受政府委托,具體承擔(dān)火車(chē)站片區(qū)(包括紡工路穿鐵路北延接?xùn)|方路工程)、南湖湖濱片區(qū)蘭寶地塊、子城廣場(chǎng)片區(qū)戴夢(mèng)得地塊房屋征收與補(bǔ)償工作
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住 所
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浙江省嘉興市中山路276號(hào)商貿(mào)大廈13層
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法定代表人
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周建杰
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開(kāi)辦資金
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200萬(wàn)元
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經(jīng)費(fèi)來(lái)源
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經(jīng)費(fèi)自理
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舉辦單位
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嘉興市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司
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資產(chǎn)
損益
情況
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凈資產(chǎn)合計(jì)(所有者權(quán)益合計(jì))
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年初數(shù)(萬(wàn)元)
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年末數(shù)(萬(wàn)元)
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200
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200
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網(wǎng)上名稱(chēng)
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嘉興市市區(qū)房屋征收服務(wù)中心.公益
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從業(yè)人數(shù)
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17
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對(duì)《條
例》和
實(shí)施細(xì)
則有關(guān)
變更登
記規(guī)定
的執(zhí)行
情 況
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我單位今年以來(lái)登記事項(xiàng)未發(fā)生變化。
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開(kāi)
展
業(yè)
務(wù)
活
動(dòng)
情
況
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2017年,嘉興市市區(qū)房屋征收服務(wù)中心圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、盡責(zé)履職,著力做好已啟動(dòng)征收的5個(gè)地塊(南北廣場(chǎng)地塊、冷凍廠地塊、外貿(mào)冷庫(kù)地塊、紡工路沿線地塊和蘭寶地塊)的住戶(hù)拔釘清零工作,并加大對(duì)企業(yè)征收的力度,上半年完成住戶(hù)簽約4戶(hù)(南北廣場(chǎng)1戶(hù)張菊寶,蘭寶地塊3戶(hù)張善字、楊克渭、楊克松),企業(yè)簽約10戶(hù)(紡工路北延地塊企業(yè):嘉橋公司、朱林忠(部分),冷凍廠地塊:食品公司、大不同,南北廣場(chǎng)地塊:建設(shè)街道、鐵路勞服公司,蘭寶地塊:夏文英(寶得紡織再生廠)、南湖羊毛衫廠清算組、蘭寶集團(tuán)、供銷(xiāo)社),為實(shí)施紡工路北延工程掃清障礙。現(xiàn)將我中心今年的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展的主要工作
(一)住宅征收工作
1、南北廣場(chǎng)鐵路住宅公房征收,目前剩余1戶(hù):葉惠新,該戶(hù)在征收過(guò)程中態(tài)度蠻橫,不予配合,工作人員每次上門(mén)做工作后均撥打市長(zhǎng)電話,現(xiàn)已多次撥打市長(zhǎng)電話,其本人強(qiáng)烈要求要與上海鐵路局高層進(jìn)行洽談,中心工作人員向他出示了上海鐵路局的有關(guān)書(shū)面意見(jiàn)后,他仍不認(rèn)可我中心的征收行為,對(duì)我們的征收工作抵觸情緒較大。下一步除繼續(xù)與街道一起上門(mén)做工作外,將與杭州鐵路土房所進(jìn)行聯(lián)系,土房所準(zhǔn)備將鐵路公房移交地方再作處理。
2、南北廣場(chǎng)住戶(hù)剩余3戶(hù)。這3戶(hù)(馬全林、吳國(guó)英、吳來(lái)明)都涉及未經(jīng)登記建筑需認(rèn)定,3戶(hù)提出的征收補(bǔ)償要求都很高,補(bǔ)償期望值與實(shí)際補(bǔ)償金額差距較大,無(wú)法達(dá)成征收協(xié)議,現(xiàn)未經(jīng)登記建筑認(rèn)定結(jié)果示已公示, 2戶(hù)(馬全林、吳國(guó)英)在走司法程序,馬全林戶(hù)已送達(dá)征收補(bǔ)償決定,吳國(guó)英戶(hù)征收補(bǔ)償決定南湖區(qū)征收部已完成審核,下一步將送達(dá)征收補(bǔ)償決定,吳來(lái)明戶(hù)現(xiàn)正在洽談,已達(dá)成初步方案,將準(zhǔn)備簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。下一步,一方面對(duì)2戶(hù)住戶(hù)抓緊走司法程序,另一方面將進(jìn)一步加大上門(mén)做工作的力度,爭(zhēng)取有所進(jìn)展。何毛頭戶(hù)已簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議,一直未騰退,法院已判決,下一步將準(zhǔn)備走司法騰退程序。
3、紡工路北延工程,剩余2戶(hù)。(苗明德、張雪榮)為住改非和待未經(jīng)登記建筑認(rèn)定結(jié)果已進(jìn)行公示,這二戶(hù)住戶(hù)征收補(bǔ)償要求較高,與實(shí)際評(píng)估結(jié)果差距較大,因此一直未簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議?,F(xiàn)已向南湖區(qū)人民政府申請(qǐng)作出征收補(bǔ)償決定,張雪榮戶(hù)已送達(dá)征收補(bǔ)償決定,苗明德已向區(qū)征收辦送達(dá)申請(qǐng),等審核后將送達(dá)征收補(bǔ)償決定。同時(shí)也將進(jìn)一步加大上門(mén)做工作的力度。
4、蘭寶地塊,剩余2戶(hù)。這2戶(hù)(林俊熊、楊克彬)中楊克彬是城投公司1812工程遺留下來(lái)的被征收戶(hù),二戶(hù)征收補(bǔ)償要求都高,與實(shí)際評(píng)估結(jié)果差距較大,因此一直未簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議?,F(xiàn)二戶(hù)都已送達(dá)征收補(bǔ)償決定。對(duì)這二戶(hù)在走司法程序的同時(shí)也將進(jìn)一步加大上門(mén)做工作的力度。
(二)企業(yè)征收工作
紡工路北延工程
(1)朱林忠,被征收的房屋位于勤奮路東甪里街北,無(wú)產(chǎn)權(quán)證,曾批準(zhǔn)為二層臨時(shí)建筑,臨時(shí)房屋建筑面積為2385平方米,現(xiàn)已逾期,土地性質(zhì)為商辦出讓?zhuān)娣e是2755.2平方米,共26間店面,現(xiàn)為出租狀態(tài),其中一半面積已轉(zhuǎn)讓他人。朱林忠要求補(bǔ)償搬遷費(fèi)以及裝修費(fèi)等費(fèi)用,并總體要價(jià)甚高,,我中心工作人員與其多次溝通,指出土地拍賣(mài)前就有規(guī)劃調(diào)整,不能建造永久建筑,現(xiàn)臨時(shí)建筑已過(guò)期,實(shí)際上就是違章建筑,不存在搬遷費(fèi)、裝修費(fèi)補(bǔ)償,希望正視現(xiàn)實(shí),盡早簽約。由于近階段嘉興的房?jī)r(jià)在上升,在最近的一次接觸中,另一半地產(chǎn)所有人陸志林覺(jué)得以前的征收要求偏低,要重新提出征收補(bǔ)償要求。針對(duì)該戶(hù),我中心現(xiàn)正與行政執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),準(zhǔn)備進(jìn)入強(qiáng)拆的行政程序。
(2)嘉興嘉橋交通建設(shè)有限公司,我中心工作人員與嘉橋公司進(jìn)行多次溝通,對(duì)于嘉橋公司提出二個(gè)條件:一是嘉橋公司在河對(duì)面還有約5畝左右倉(cāng)儲(chǔ)劃撥土地,想通過(guò)此次征收進(jìn)行改造;二是提出用我中心所屬嘉服集團(tuán)的曹莊新點(diǎn)糧站的土地來(lái)置換征收的土地,以便于他們機(jī)械設(shè)備與材料的存放。對(duì)此我中心積極與區(qū)規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)系,對(duì)此事進(jìn)行協(xié)調(diào),關(guān)于曹莊糧站置換事宜,相關(guān)工作已在開(kāi)展,原租賃戶(hù)的騰退工作正在進(jìn)行中,爭(zhēng)取在年前完成騰退工作。在多次的協(xié)商溝通中,嘉橋公司提出的征收補(bǔ)償要求雖也有所下降,但與征收政策中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距還是很大,要求過(guò)高,下一步我中心在繼續(xù)加大征收力度的同時(shí),也將此事上報(bào)市里,希望市里相關(guān)單位出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。
南北廣場(chǎng)地塊
(1)供銷(xiāo)社,房屋總建筑面積2678.18平方米,土地使用權(quán)面積1878.6平方米。原土地性質(zhì)是劃撥,用途是倉(cāng)儲(chǔ),房屋未辦理權(quán)證,經(jīng)嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)認(rèn)定:建筑為合法建筑,用途為商辦。現(xiàn)已拆除。
(2)陳氏房產(chǎn),已簽約,還剩二戶(hù)住戶(hù)因糧食局歷史遺留問(wèn)題一直未騰退,下一步將與陳氏房產(chǎn)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取早日完成騰退。
(3)鐵路,與上海鐵路局還未簽訂整體框架協(xié)議,南廣場(chǎng)評(píng)估初稿已完成并送達(dá),下一步將對(duì)征收補(bǔ)償進(jìn)行洽談。
紡工路北延工程
(1)朱林忠,被征收的房屋位于勤奮路東甪里街北,無(wú)產(chǎn)權(quán)證,曾批準(zhǔn)為二層臨時(shí)建筑,現(xiàn)已逾期,臨時(shí)房屋建筑面積為2385平方米,土地性質(zhì)為商辦出讓?zhuān)娣e是2755.2平方米,共26間店面,一半面積已轉(zhuǎn)讓給另外二人(張甫良、朱蓮鳳)。違章房屋經(jīng)市綜合執(zhí)法局違章執(zhí)法已拆平,現(xiàn)朱林忠與張甫良已簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議,下一步將與朱蓮鳳進(jìn)行洽談,朱蓮鳳總體要價(jià)甚高,我中心工作人員與其多次溝通,均未簽約。
外貿(mào)冷庫(kù)地塊
(1)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸總公司浙江分公司,為央企,表示相關(guān)問(wèn)題需要省公司決策,我征收中心多次到省里與他們溝通,中外運(yùn)提出要求我們提供80—100畝土地進(jìn)行置換,集團(tuán)公司已上報(bào)市政府。因中外運(yùn)上層公司有所變動(dòng),我征收中心正在與中外運(yùn)進(jìn)一步進(jìn)行溝通中。
(2)浙江國(guó)貿(mào)天堃進(jìn)出口有限公司,土地性質(zhì)辦公出讓?zhuān)娣e0.64畝,房屋面積1470.87m2,要求產(chǎn)權(quán)置換,我征收中心通過(guò)各種渠道提供幾處辦公用房房源,但國(guó)貿(mào)天堃均不滿(mǎn)意。國(guó)貿(mào)天堃退而求其次選擇貨幣補(bǔ)償,但提出的貨幣補(bǔ)償?shù)霓k公用房的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市場(chǎng)均價(jià),雙方多次協(xié)商未果,現(xiàn)因國(guó)貿(mào)天堃公司下一步準(zhǔn)備改制,等改制后將繼續(xù)與他們進(jìn)行洽談。
(3)浙江省嘉興市糖業(yè)煙酒有限公司,改制企業(yè),土地性質(zhì)為倉(cāng)儲(chǔ)出讓?zhuān)娣e4.46畝,有證房屋面積4225.68m2,經(jīng)過(guò)多次接觸下來(lái),煙糖公司在征收補(bǔ)償價(jià)格上要求過(guò)高,與實(shí)際征收補(bǔ)償價(jià)格差距很大,下一步將繼續(xù)上門(mén)洽談。
蘭寶地塊
(1)探花路88,有三戶(hù)非住宅被征收戶(hù):嘉興市麥金利商標(biāo)有限公司、周德興、李建平方銘霞。麥金利公司土地面積3.86畝,土地性質(zhì)為工業(yè)岀讓?zhuān)课菝娣e2598.68m2,周德興一塊土地面積1.22畝,土地性質(zhì)為工業(yè)岀讓?zhuān)课菝娣e484.22m2,另一塊土地面積2.68畝,土地性質(zhì)為倉(cāng)儲(chǔ)岀讓?zhuān)课菝娣e1478.78m2,李建平方銘霞土地面積1.34畝,房屋面積545.12m2,這三戶(hù)在一個(gè)院子里,相互之間有關(guān)聯(lián),已多次與他們進(jìn)行洽談、協(xié)商,但他們提出的要求都非常高,以住宅用地的價(jià)格做比較,與實(shí)際評(píng)估價(jià)格差距非常大,故一直未能簽訂補(bǔ)償協(xié)議,下一步將繼續(xù)上門(mén)洽談。
(2)蘭寶集團(tuán),土地面積175738.9平方米,土地性質(zhì)工業(yè)岀讓?zhuān)课菝娣e136306.28平方米,無(wú)證房屋面積11251.96平方米,在2017年底簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,租賃區(qū)域的裝修補(bǔ)償待租賃戶(hù)騰退后在另行簽訂協(xié)議。
(三)安全生產(chǎn)工作。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,征收中心成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)檢查工作,切實(shí)做到不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)密排查。特別強(qiáng)調(diào)了拆遷隊(duì)在拆除房屋前,務(wù)必做到完全騰退確認(rèn)和安全隱患排除后方可進(jìn)行拆除,確保拆除工作安全有序地正常開(kāi)展。
上半年,在對(duì)糧食局六層宿舍的拆除過(guò)程中,我征收中心先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,與施工單位探討拆除方案,并與監(jiān)理一起對(duì)拆除方案進(jìn)行會(huì)審,并每天安排人員到拆房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,如有發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行糾正,確保房屋安全拆除。同時(shí)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我中心周密安排精心組織全體員工參加安全知識(shí)競(jìng)賽;懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),加大安全教育,強(qiáng)化員工安全意識(shí);組織好安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)和實(shí)施,切實(shí)做到安全工作常抓不懈。下半年在對(duì)杭州五豐設(shè)備拆除、土產(chǎn)畜產(chǎn)公司冷庫(kù)保溫材料礱糠的清運(yùn)工程中,對(duì)他們的施工方案邀請(qǐng)相關(guān)單位人員進(jìn)行認(rèn)真討論,提出各種安全措施,并每天安排工作人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,如有發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行糾正,確保工程安全、順利完成。
二、取得的主要效益
(一)社會(huì)效益
2017年通過(guò)相關(guān)地塊的順利征收,有助于完善市中心城區(qū)的城市功能,改善居民的居住環(huán)境;大大提升火車(chē)站片區(qū)綜合服務(wù)功能,促進(jìn)歷史文化遺存保護(hù);騰退低效用地,集約利用土地資源;推進(jìn)城市有機(jī)更新,為下一步改造開(kāi)發(fā)、不斷提升嘉興城市功能品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)濟(jì)效益
2017年度共發(fā)放征收補(bǔ)償款17353萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)征收工作難度大。不同企業(yè)特點(diǎn)不同、要求各異,有的要求土地置換,有的要求回遷,在我們征收中心所掌握的土地、房屋等各種資源非常匱乏的情況下,很難滿(mǎn)足各個(gè)企業(yè)各種要求,在這種情況下,企業(yè)往往提出很高的征收補(bǔ)償價(jià)格,與目前我市實(shí)行的企業(yè)征收政策差距太大,很大程度上增加了企業(yè)征收的難度,大大影響了征收的工作的推進(jìn)。
(二) “拔釘”工作進(jìn)程緩慢。各地塊剩余的被征收戶(hù)對(duì)征收補(bǔ)償價(jià)格的期望值過(guò)高,漫天要價(jià),提出不符合我市征收補(bǔ)償政策的要求,導(dǎo)致“拔釘”工作推進(jìn)困難。
四、下步打算
(一)繼續(xù)開(kāi)展拔釘清零工作
未簽約被征收戶(hù)也是明年征收工作的重點(diǎn),我中心需采取“一戶(hù)一策”的方針,專(zhuān)項(xiàng)研究,逐個(gè)突破,全力保障紡工路北延工程、鐵路南北廣場(chǎng)和蘭寶地塊改擴(kuò)建工程“零障礙”。
二、大力推進(jìn)已啟動(dòng)征收地塊企業(yè)征收
(1)繼續(xù)大力推進(jìn)紡工路北延工程朱林忠的征收工作,朱林忠與張甫良已簽約,還剩朱蓮鳳未簽,下一步將重點(diǎn)與她進(jìn)行洽談,如果協(xié)商不成,將依法走司法強(qiáng)拆程序,以確保紡工路北延工程按時(shí)順利完工。
(2)南北廣場(chǎng)地塊陳氏房產(chǎn)剩余二戶(hù)住戶(hù)的騰退工作也是明年的重點(diǎn),按照協(xié)議騰退工作由陳氏房產(chǎn)公司來(lái)完成,明年我征收中心將與陳氏房產(chǎn)加強(qiáng)溝通,拿出切實(shí)可行的騰退方案,爭(zhēng)取早日完成騰退工作。
(3)蘭寶地塊的征收工作也是明年的工作重點(diǎn),對(duì)剩余的企業(yè)抓緊進(jìn)行洽談,針對(duì)每戶(hù)的具體情況拿出切合實(shí)際的方案,爭(zhēng)取在早日完成征收工作。
(4)紡工路北延工程和南北廣場(chǎng)的征收與開(kāi)發(fā)建設(shè),與鐵路密切相關(guān)。在市政府的關(guān)心下,繼續(xù)加大與上海鐵路局及其所屬相關(guān)部門(mén)、單位的溝通與銜接,爭(zhēng)取早日與上海鐵路局達(dá)成一攬子合作意見(jiàn),簽訂整體框架協(xié)議,加快推進(jìn)火車(chē)站片區(qū)有機(jī)更新。
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相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有 效 期
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無(wú)
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績(jī) 效 和
受獎(jiǎng)懲及訴訟投訴
情況
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1、今年沒(méi)有涉及訴訟事項(xiàng)。
2、今年接到市長(zhǎng)電話和信訪共3次,我中心各小組通過(guò)電話溝通或上門(mén)工作,耐心解釋?zhuān)褕A滿(mǎn)解決。
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接受
捐贈(zèng)
資助
及其
使用
情況
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無(wú)
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事業(yè)
單位
委托
意見(jiàn)
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茲委托登記管理機(jī)關(guān)在網(wǎng)上公示我單位年度報(bào)告書(shū)。
法定代表人: 公章:
年 月 日
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舉辦單位意見(jiàn)(含保密審查
意 見(jiàn))
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經(jīng)審查,同意公示。
分管領(lǐng)導(dǎo): 公章:
聯(lián)系電話: 年 月 日
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填表人:朱煜貞
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聯(lián)系電話:13867300778
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報(bào)送日期:
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