07

工程欠款利息及違約金是否屬于工程造價(jià)鑒定范圍？

答：屬于。比如貴州建工集團(tuán)第十建筑工程有限公司、貴州鑫貴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案【（2020）最高法民終1131號(hào)】。

最高人民法院認(rèn)為，在中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年8月31日發(fā)布并于2018年3月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》中，明確列明了費(fèi)用索賠爭(zhēng)議鑒定，可據(jù)此判斷本案《鑒定意見書》所載鑒定范圍中的停工損失、工程欠款利息及違約金屬于工程造價(jià)鑒定范疇。

08

鑒定機(jī)構(gòu)取得工程造價(jià)評(píng)估資格，但未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，是否應(yīng)認(rèn)定鑒定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)？

答：有爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為可以據(jù)此認(rèn)定鑒定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)。比如浦城縣萬(wàn)達(dá)置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案【（2019）最高法民申6461號(hào)】。

最高人民法院認(rèn)為，蒲城萬(wàn)達(dá)公司一、二審中均提出鼎力公司沒有取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，不具有案涉工程造價(jià)評(píng)估資格。經(jīng)查，鼎力公司取得了廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的工程造價(jià)評(píng)估資質(zhì)，且并未有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定只有取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)才能從事工程造價(jià)評(píng)估工作，故一、二審法院認(rèn)可鼎力公司的工程造價(jià)評(píng)估資格并無(wú)不當(dāng)。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不可以據(jù)此認(rèn)定鑒定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)。比如《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見（二）》（2013年12月23日安徽省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)第32次會(huì)議討論通過(guò)）第二十條規(guī)定，人民法院對(duì)外委托工程造價(jià)鑒定，應(yīng)當(dāng)選擇具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)資質(zhì)證書的鑒定機(jī)構(gòu)。

09

三個(gè)鑒定人中，僅有一人具有注冊(cè)造價(jià)工程師資質(zhì)，該鑒定意見書是否當(dāng)然無(wú)效？

答：不是當(dāng)然無(wú)效。比如云南文榮建筑工程有限公司、景洪立豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案【（2020）最高法民再360號(hào)】。

最高人民法院認(rèn)為，關(guān)于鑒定意見是否應(yīng)被采信的問(wèn)題，雖然本案三個(gè)鑒定人中，僅鑒定人黃某丙具有注冊(cè)造價(jià)工程師資質(zhì)，其他二人均非注冊(cè)造價(jià)工程師，但目前并無(wú)明確的法律法規(guī)規(guī)定司法鑒定人員數(shù)量須三人以上且全部須具備注冊(cè)造價(jià)工程師資質(zhì)，否則鑒定意見無(wú)效。本案是否應(yīng)當(dāng)重新鑒定還應(yīng)根據(jù)鑒定意見是否客觀真實(shí)、是否存在明顯錯(cuò)誤予以確定。

10

鑒定人同時(shí)在兩個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，該鑒定意見是否當(dāng)然無(wú)效？

答：不是當(dāng)然無(wú)效。比如陜西志誠(chéng)建筑工程有限公司、陜西興漢光源科技有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案【（2021）最高法民申2096號(hào)】。

最高人民法院認(rèn)為，雖然志誠(chéng)公司提交新證據(jù)證明案涉《鑒定意見》的鑒定人楊某翔、宋某峰、馬某琴三人同時(shí)在陜西錦橋昌工程造價(jià)咨詢有限公司和陜西華夏司法會(huì)計(jì)鑒定所從事司法鑒定業(yè)務(wù)，但楊某翔、宋某峰、馬某琴三人的上述行為并不能得出該三人喪失鑒定人資格的結(jié)論，亦不能得出案涉《鑒定意見》無(wú)效的結(jié)論，故二審法院將《鑒定意見》作為認(rèn)定本案相關(guān)事實(shí)的依據(jù)并無(wú)不當(dāng)。

11

鑒定人應(yīng)具備什么資質(zhì)？

答：鑒定人應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)造價(jià)工程師。依據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》第2.0.6條規(guī)定，鑒定人指受鑒定機(jī)構(gòu)指派，負(fù)責(zé)鑒定項(xiàng)目工程造價(jià)鑒定的注冊(cè)造價(jià)工程師。

12

注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)專業(yè)類別包括哪些？

答：依據(jù)《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第四條規(guī)定，注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)專業(yè)包括土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程和安裝工程4個(gè)專業(yè)類別。

（信息內(nèi)容來(lái)源于最高人民檢察院相關(guān)案例，經(jīng)由上海勞達(dá)（北京）律師事務(wù)所律師整理成篇。）